우크라이나의 190억 달러 예산 블랙홀, 전쟁의 향방을 가를 최대 변수

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우크라이나의 190억 달러 예산 블랙홀, 전쟁의 향방을 가를 최대 변수

 

영국의 유력 매체 '이코노미스트(The Economist)'가 우크라이나의 심각한 재정 위기를 경고하는 최신 보고서를 내놓았는데요.

바로 약 190억 달러, 우리 돈으로 26조 원에 달하는 거대한 '예산 블랙홀'에 직면했다는 내용입니다.

이 문제는 갑자기 튀어나온 것이 아니거든요.

사실 우크라이나와 국제 파트너들은 예산을 짤 때부터 이미 이 정도의 부족분을 예상하고 있었습니다.

하지만 2026년 계획에서는 이 격차가 그 어느 때보다 더 커질 수 있다는 전망이 나오면서 위기감이 고조되고 있는데요.

만약 이 구멍을 메우지 못하면 우크라이나의 전쟁 수행 능력과 국가 운영 자체가 심각한 위협을 받게 될 것입니다.

예산 블랙홀은 어떻게 만들어졌나

우크라이나의 '예산 블랙홀'은 몇 가지 압박이 중첩되면서 발생했는데요.

첫째는 천문학적으로 불어나는 '전쟁 비용'입니다.

국방, 무기 구매, 물류는 물론이고 파괴된 기반 시설 복구 비용까지 계속해서 치솟고 있거든요.

전쟁이 길어질수록 지출을 줄이기는 거의 불가능한 상황입니다.

둘째는 '국내 수입'의 급격한 감소인데요.

전쟁으로 경제 기반이 무너지면서 기업과 개인의 세금 납부 능력이 크게 약화된 것입니다.

셋째는 '불안정한 대외 원조' 때문이거든요.

유럽연합(EU), G7, 미국 등의 지원이 계속되고는 있지만, 약속과 실제 집행 사이의 시차나 지급 지연 같은 위험이 늘 존재합니다.

마지막으로 '섣부른 평화 기대'의 리스크인데요.

만약 전쟁이 곧 끝날 것이라 가정하고 예산을 짜면, 전쟁이 계속될 경우 그 '환상' 속 수입은 사라지고 막대한 적자만 남게 됩니다.

국제 사회의 해결책과 그 이면의 리스크

 

이 거대한 구멍을 메우기 위해 국제 사회는 여러 방안을 논의하고 있는데요.

가장 먼저 거론되는 것은 '예산 외 군사 보조'입니다.

군사 지원금을 우크라이나 예산에 직접 포함하지 않고 별도의 양자 증여 방식으로 제공하는 방식이거든요.

G7 등에서 약속된 자금을 '조기 집행'하는 방안도 있습니다.

서방에 동결된 '러시아 국유 자산'을 활용하자는 목소리도 커지고 있는데요.

하지만 이는 국제법적 문제와 러시아의 강력한 반발을 불러올 수 있어 매우 신중한 접근이 필요합니다.

물론 이런 방안들에는 모두 잠재적인 위험과 한계가 따르거든요.

지원국들 역시 자국의 경제 압박과 여론 때문에 무한정 지원하기는 어렵고, 러시아 자산 활용은 복잡한 법적 분쟁을 야기할 수 있습니다.

최근 동향과 앞으로의 전망

최신 보도에 따르면 국제통화기금(IMF)이 이미 대표단을 키이우에 파견했는데요.

2026년 예산과 구조 개혁 문제를 논의하기 위해서입니다.

우크라이나 역시 자체적으로 2026년 예산안 초안을 마련했거든요.

재정 적자가 국내총생산(GDP)의 18.4%에 달할 것으로 예상하면서도 국방비는 오히려 증액하는 고육지책을 담고 있습니다.

이는 결국 우크라이나가 외부 지원에만 의존할 수 없다는 것을 의미하는데요.

장기적인 생존을 위해서는 고통스러운 내부 개혁을 반드시 병행해야만 하는 상황입니다.

블랙홀 너머의 선택

결론적으로 '190억 달러 예산 블랙홀'은 우크라이나가 처한 절박한 재정난을 보여주는 동시에, 현재의 국제 원조 시스템이 가진 한계를 드러내는 상징적인 사건인데요.

이것은 단순히 영웅적인 이야기로 메울 수 있는 구멍이 아닙니다.

보다 체계적인 제도와 외교, 그리고 근본적인 재정 구조 개편을 통해서만 해결할 수 있는 아주 복잡하고 어려운 문제거든요.

이 블랙홀을 어떻게 메우느냐에 따라 우크라이나의 미래, 나아가 세계 안보 질서의 향방이 결정될 것입니다.